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阳曲县畜牧兽医局万博足彩,万博足彩网址印发《阳曲县2020年粮改饲项目申报指南》的通知

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信息索引号 012187466/2020-01460 发文日期 2020-05-26
发布机构 文件编号
主题词 农业、畜牧业、渔业 体裁 通知

阳曲县畜牧兽医局

万博足彩,万博足彩网址印发《阳曲县2020年粮改饲项目申报指南》的通知

 

各乡镇兽医站、养殖场(户):

为贯彻中央1号文件精神,推进农业结构调整,加快发展草食畜牧业,促进农业持续增效和农民持续增收,加快推进草牧业一体化进程,根据省农业农村厅万博足彩,万博足彩网址粮改饲工作的有关要求,为确保2020年阳曲县粮改饲目标任务全面完成,结合万博足彩实际,特制定本申报指南。

   一、指导思想和基本原则

  (一)指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神,深入推进农业供给侧结构性改革,以规模化草食家畜养殖场和专业化青贮生产企业为主体,以有效提高土地产出水平和农牧业综合效益为目标。通过引导优化种植业结构,变粮、经二元种植结构为粮、经,饲三元种植结构,增加青贮玉米种植面积,推动逐步建立与现代畜牧业发展相适应的优质饲料种植业结构,拉动草食畜牧业的规模化、产业化、现代化发展,全面助力乡村振兴战略的实施。

(二)基本原则

一是种养结合,草畜配套。根据当地农业资源条件、种植习惯及草食畜牧业畜种、养殖规模,按照“以养带种,以种促养,互利共赢”原则,合理确定饲草料品种、种植规模,确保生产的饲草用的掉、效益好,实现草畜配套、就近转化。

    二是政府引导,需求拉动。通过政府政策扶持,调动养殖企业、社会化服务组织和种植农户的积极性,增加种植户和养殖户的经济效益,推进农业结构调整,构建粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体的新型种养结构。

三是突出重点,整乡(镇)推进。综合考虑资源禀赋、环境承载能力、消费市场等因素,优先支持玉米种植面积大、牛羊饲养基础好、发展潜力大、种植结构调整意愿强的乡(镇),实行整乡(镇)推进。

四是种养结合、规模适度。把养殖场流转土地自种、订单生产等种养紧密结合的生产组织方式作为优先支持方向,协调推进适度规模种养,同步提升饲草料品质和种养效益。

五是助力脱贫、增加收入。根据当地畜牧业发展基础、贫困农户的生产习惯和意愿、当地政府统筹考虑,将粮改饲工作和本区域脱贫攻坚有效结合,增加农民收入,加快脱贫步伐。

、目标任务

粮改饲主要通过对全株玉米收贮环节补助,推动种植业结构调整,促进青贮玉米饲草作物种植、收获、加工后饲喂草食家畜,实现本地草食畜平衡。2020年预计全县完成粮改饲面积1.3万宙,全株玉米青贮4万吨。

三、申报条件和实施范围

(一)扶持对象

重点扶持全县各乡镇的奶牛、肉牛、肉羊草食畜饲养规模养殖专业合作社(场、户、企业),兼顾小型养殖场。

  (二)申报条件

规模养殖场申报项目不在法律法规规定的禁养区,具有工商营业执照、养殖场备案登记表、动物防疫条件合格证、环评手续、土地使用证明、青贮窖等。

  (三)规模标准

奶牛存栏20 头、肉牛年出栏50头以上(现存栏100头以上)、羊年出栏300只以上(现存栏500只以上)、青贮全株玉米200吨以上。

四、资金支持环节和补助标准

中央财政补助资金主要用于全株玉米收贮环节。补助对象为具备独立法人资格的规模化养殖场户(合作社)等经营主体。补助标准为青贮全株玉米,每吨补助不超过55元。

、实施程序和要求

一)组织申报

各乡镇兽医站根据本申报指南,组织本区域内符合条件的生产经营主体申报项目。项目申报单位根据申报指南和本场实际编写项目实施方案,并附相关附件,上报乡镇兽医站。各乡镇兽医站审核,并填写《阳曲县2020年粮改饲项目申报统计表》(附件3),加盖公章报县畜牧兽医局。

  (二)申报时间

从即日起到5月20日截止。

  (三)项目审核

县畜牧兽医局对申报的项目实施单位资质条件等进行严格审核,组织由市县畜牧部门聘请的专家组进行实地考察,对项目实施方案进行评审,对符合条件的批复发文并指导实施。

  (四)项目实施

项目实施单位要根据县级批复文件内容如期完成建设任务。项目实施过程中,要切实规范财务管理,会计核算资料要规范、齐全、真实。项目单位要自觉接受财政、审计等部门监督检查。县畜牧兽医局负责项目建设过程中的技术指导和跟踪服务,检查督导项目执行情况,及时反馈存在问题,年终总结典型经验。

  (五)项目验收

为规范和加强项目管理,提高资金使用效益,本项目将采取“先贮后补”方式予以扶持。项目完成后,项目单位先行自验,并向县畜牧兽医局提出验收申请,县畜牧兽医局会同县财政局组织相关人员对项目完成情况进行验收,对完成项目任务验收合格的项目给予补助。

  (六)资金拨付

项目通过验收合格后,县畜牧兽医局根据项目验收结果,向县财政局提交补贴资金使用计划,县财政局依据项目验收报告和资金使用计划,将补贴资金拨付项目实施单位。

六、项目管理

(一)科学制定管理办法

畜牧局会同财政局要结合当地实际,科学编制县级粮改饲项目管理办法,明确目标任务、实施主体、补助标准、补助环节、资金管理、验收办法和绩效评价等。县级管理办法经市级农业(畜牧)主管部门审核后,报送省农业农村厅和财政厅备案。

  (二)强化过程管理

各乡镇试点要切实加强试点工作的过程管控,承担监管职责,要认做好粮改饲工作的档案管理,努力实现工作可查询、可评价、可追溯。要加强信息统计上报工作,安排专人专项负责,全面调度饲草料种植、产量、价格、效益、收贮量、使用效果、生产方式等数据,按时反馈信息上报。要切实加强对粮改饲工作指导,县畜牧局要定期对试点乡镇开展指导工作,发现问题及时督促整改,确保项目顺利实施。

  (三)加强资金管理

项目单位要规范财务管理,建立项目专帐,专款专用,任何单位和个人不得套取、挤占、截留、挪用。项目建设的同时要注意完善手续和资料归档,项目通过验收后方可拨付资金。要建立和落实工作责任制,加强项目监督检查,提高资金使用效益。县畜牧兽医局和县财政局加强对资金的监管力度,项目验收合格后拨付资金,严禁套取、挤占、截留、挪用资金。

  (四)强化项目监管

县畜牧兽医局对项目实施进行全程服务和监管,做好项目事前、事中、事后全过程指导,确保项目顺利完成,绩效目标如期实现。各项目单位要自觉接受财政、审计等部门的监督检查,要健全项目专项档案资料,包括实施方案、项目完成总结报告、项目自验报告、项目验收申请报告、项目实施过程中留存的影像资料、上级部门中期检查资料等,验收时要装订成册。市农业农村局对项目建设质量和进度进行不定期检查督导,对项目实施中发现的违法违纪问题严厉查处。

  (五)严格开展项目验收

县畜牧局会同财政部门认真做好项目验收工作,严格管理、留存验收影像资料。要以实际青贮体积为准,按照1立方米青贮折合0.75-0.8吨计算,统一验收方案、统一验收标准、统一验收程序,现场查验与审核签字同步进行。县级完成验收后,及时将验收材料报上级主管部门、财政部门备案。

(六)认真开展绩效考核

项目实施完成后,各乡镇兽医站要及时开展绩效评价工作。试点乡镇的养殖场、户、企业要严格按照粮改饲项目工作绩效评价要求,组织开展粮改饲效评价工作,通过绩效评价,对粮改饲试点工作进行科学评价并将评价报告和工作总结报送到畜牧兽医局。

 

附件1:粮改饲项目实施方案模板.docx

附件2:2020年粮改饲项目基本情况核实登记表.xlsx

附件3:2020年粮改饲项目申报统计表.xls

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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